追记时代楷模潘东升：
用生命诠释忠诚的公安局长
潘东升同志生前工作照。（福建省公安厅提供）
“加入公安队伍，就要准备好站着进来、躺着出去。什么是躺着出去？就是时刻准备着，为党为人民牺牲一切。”这是时代楷模、福建省公安厅党委原委员，福州市原副市长、公安局原局长潘东升始终奉为圭臬的一句话。
9月25日，潘东升因长期超负荷工作，积劳成疾，在重要会议安保维稳工作岗位上突发疾病，经全力抢救无效，不幸因公牺牲，年仅57岁。
以警心践行初心，以生命诠释使命。37年来，潘东升忠诚履职、甘于奉献，先后荣立个人二等功2次、三等功1次，荣获全国扫黑除恶专项斗争先进工作者，将毕生精力和全部心血都献给了崇高的人民公安事业。
永葆对党忠诚是他一生的信念
“永葆对党的无限忠诚。”这是2019年8月22日，潘东升在位于福建省福州市闽侯县荆溪镇桃田村的龙山会议纪念馆参加支部主题党日活动时，在留言簿上写下的一句话。
这句话，既是潘东升对福州公安队伍的深情寄语，也是他一生的坚定信念和动力源泉。
潘东升出生于福建省平潭岛渔村，自幼就树立了好好学习、回报社会的远大志向。毕业后，专业成绩全班第一的他放弃下海经商、出国深造的机会，毅然决然选择了人民公安事业。他说：“是党培养了我，人民警察是为群众做事、保护一方平安的崇高职业，我想加入这支光荣的队伍。”
家庭的熏陶、学校的教育、警队的熔铸，塑造了潘东升对党忠诚、不辱使命的意志品质。他十分珍惜共产党员这一身份，在他的办公室抽屉中，已经泛黄的党费登记本格外醒目。每次交纳党费后，他都要请党小组长在上面盖上印戳。这些珍藏的登记本，是他对党忠诚的深刻诠释。
对党忠诚、一诺无悔，他不仅严格要求自己，也十分重视公安干部队伍政治建设。不少民警清楚记得，2016年潘东升到任福建省福州市公安局局长的第二天给大家上了一堂党课。这堂党课上，潘东升围绕“忠诚、干净、担当”主题，脱稿讲了两个多小时，语言质朴、言辞恳切，与会民警深受触动。
生活中的潘东升很简单，最大的兴趣爱好是观看革命题材电视剧。讲述共产党员坚守信仰的电视剧《风筝》，他反复看了6遍，直到牺牲前一周还在看，而且边看边感慨：“共产党人就是这样，默默无闻。正是有信仰才能一路披荆斩棘，战胜一切困难。”
守护一方平安是他一生的使命
从警37年，不管在什么岗位、担任什么职务，潘东升始终敢打敢拼、毫不退缩，立场坚定、旗帜鲜明，以实际行动展现了一名优秀共产党员的高尚品质。
潘东升刚到福州时，福州每年的“两抢”发案数是1400余起，且案件破案率不高。这些犯罪嫌疑人流动性大、抓捕难，群众对此反映强烈。潘东升果断出击，从理顺体制机制入手，筹划成立合成侦查中心。在他的不懈努力下，福州市公安局建成了一体化运行、集约化管理、24小时实战化研判的合成侦查中心、合成情报中心，投入运行后成效明显。2020年，福州市“两抢”案件发案数降至70余起，且全部告破；福州治安状况群众满意度在全国36个大中城市中名列前茅。
2017年，不少群众报警称遭遇套路贷陷阱。其中，一对夫妻因资金缺口借了套路贷，结果深陷泥潭，最终卖了房才还清债务。潘东升听到此事义愤填膺，他第一时间部署、第一时间推动。经过半年的调查，福州市公安局成功打掉了这个套路贷犯罪团伙，涉案金额近10亿元。
在扫黑除恶专项斗争中，潘东升带领福州公安机关打掉涉黑组织35个、恶势力犯罪集团（团伙）169个，福州市公安局当选全国扫黑除恶专项斗争先进集体，受到表彰。
清白做人踏实做事是他一生的原则
走进潘东升的办公室，警号“100001”的警服静静挂在衣柜里，办公桌上六摞文件整齐摆放着，在书柜不起眼的角落放着“福州市公安局局长”的桌牌，台历停留在9月24日……
“潘局长勤俭朴素的作风常让我们自愧不如。”与潘东升共事多年的民警郝炬，对他随身携带的公文包印象深刻。这个公文包是潘东升2008年参加晋监培训时学校配发的。从福建省公安厅到福建省三明市公安局再到福建省福州市公安局，这个包他用了13年。
公文包的表面已经破损，提手也脱皮了。妻子劝他换个新的，但他舍不得。同事实在看不过去，偷偷帮他换了一个新提手，事后他坚决结算了费用。潘东升回到家，高兴地对妻子说：“你看，跟新的一样，还能继续用。”
无论生活还是为人处世，潘东升最重要的准则是干净。他常说，“为人干净，就是做人的底气、干事的硬气、从警的正气。”福州市公安局政治部主任潘臻颖说，潘东升经常教育民警要算好经济账、感情账、亲情账，叮嘱大家要对职业怀有敬畏之心。
今年3月26日，福州市公安机关队伍教育整顿政治轮训班党课上，潘东升结合案例警示福州全市公安民警严于律己、洁身自好。“他最痛恨徇私舞弊、跑官要官。”福州市公安局民警张云说，潘东升将高度自律、清正廉洁的为政品德纳入家风建设，谆谆教诲公安民警，遇到家人、亲戚有任何请托办事，一律回绝。
在潘东升的带领下，近年来，福州市公安局建立派出所教导员改任党支部书记和向基层派出所派驻纪检专职干部等制度，福州公安队伍面貌焕然一新。而这一切，人民群众感受最深。
潘东升牺牲后，广大公安民警、干部群众自发通过前往殡仪馆、网络悼念等方式寄托哀思。他们眼含热泪、手捧白花喊着：“潘局，一路走好。”
潘东升（右一）生前在基层派出所检查指导工作。（福建省公安厅提供）
“我一直觉得老潘没走，他只是离开一小会儿，马上就会回来，继续指挥战斗……”福建省福州市公安局副局长施玉安眼含热泪，数度哽咽，至今难以接受时代楷模、福建省公安厅党委原委员、福州市原副市长、公安局原局长潘东升的牺牲。
勇于担当、锐意创新、严管厚爱，同事们都难忘这样的潘东升——以近乎忘我的姿态，用“四个铁一般”标准要求自己，团结带领广大民警，护一方稳定、保一方平安、促一方发展。
群众“急难愁盼”，他牵挂于心
潘东升时刻把百姓放在心上，千方百计解决群众“急难愁盼”问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
潘东升任福建省三明市公安局局长后，经常深入基层调研。有民警向他反映了一个问题：在郊区、农村，摩托车是主要交通工具，但不戴头盔情况多见，一旦发生交通事故，群众生命安全面临很大威胁。
“处罚不是目的，要转变观念，帮群众把头盔戴上。”在潘东升大力推动下，三明市公安局推出一系列让群众乐于接受的创新举措：从原来罚款100元到不予处罚，但要求群众当场买头盔戴上；派出所购买头盔，供群众临时借用……
在潘东升推动下，2014年至2016年，三明市公安局深化“互联网+”便民服务，新增网上办事项目73项、网上便民服务项目149项，80%的审批服务项目实现网上流转办理，群众满意率不断提高。
担任福建省福州市公安局局长期间，潘东升听到社会各界对交通安全环境的意见后，推动将大数据、云计算等理念引入到优化提升福州公安交通指挥中心建设中，推出行人闯红灯、机动车乱鸣喇叭、滥用远光灯“三大自动抓拍系统”，完成840个缓解城区交通拥堵的项目……福州城区拥堵状况在全国的排名大幅下降。
只要涉及民生的事，他都会积极献计出力。几年前，福州市公交公司曾考虑将公交票价由1元调整至2元。潘东升向市政府建议：“应该保障百姓低票价通勤。”最终，潘东升等人的建议得到采纳，福州公交票价保持不变，惠及千家万户。
福州市公安局台江分局鳌峰派出所教导员陈雨清楚记得，2018年5月10日，潘东升来该所调研，讲话都离不开“群众”，他说，“要把百姓的事当作自己的事，办实办好办满意。”
大胆创新探索，他亲力亲为
2020年年初，在新冠肺炎疫情防控期间，潘东升推动福州市公安局创新推出一套信息系统，大幅提升公安战“疫”效率。这是潘东升将自己的计算机软件专业知识运用于公安信息化建设的典型案例。他一直致力于科技通信、网络安全等方面的研究与实践，他还是福建公安队伍中唯一一名入选“数字福建”专家委员会的人。
2018年4月，福州市举办首届数字中国建设峰会。潘东升发挥专业特长，创新启动“智慧安保”系统，集智慧安检、警用机器人等多项内容于一体。在筹备过程中，潘东升既考虑安检的质量与效率，又关注群众的感受和体验，建议对安检设备进行改进，防止人员滞留情况出现，其专业水平、敬业精神让技术专家都十分佩服。
作为福建省公安厅信息化建设专家组组长，潘东升亲历了福建公安科技信息化从无到有、人有我优的全过程。他积极探索“大集中、大整合、高共享”的发展新路，实现公安核心系统福建全省统一标准、统一建设、统一建库、统一应用、统一运维，既减轻了基层负担，又推动福建省公安信息化建设和应用水平跨越式发展。
在福州任职期间，他不仅推动建立了市级公安数据的“共享池”，还积极推动公安数据最大程度向其他政府部门开放，为互联网政务应用、疫情防控提供“信息基座”。
在同事眼中，潘东升就是这样一个追求卓越、推崇创新的专家型领导干部。
锻造公安铁军，他严管厚爱
尽管在工作中雷厉风行，但是这位硬汉局长对民警始终充满温情。
今年9月25日，听闻潘东升牺牲的噩耗，福州市公安局台江分局茶亭派出所副所长郑骅赶到医院，在潘东升的遗像前失声痛哭，“多亏了潘局长，我们一家才能团聚，我还没来得及跟他说一声谢谢……”
郑骅在福建省闽清县公安局工作长达15年，长期与在福州的家人分居。“家中4位老人和2个孩子都由我妻子一人照顾。”郑骅一度十分苦恼。在福州民警中，像郑骅一样夫妻两地分居的情况不在少数，但工作调动一直是“老大难”问题。潘东升调到福州后，积极协调相关部门，探索出台“积分制”：对申请人的婚龄、工作表现等进行量化、形成积分，再根据积分高低，公开透明地逐步解决民警夫妻两地分居工作调动、跨市双警家庭工作调动等问题。
目前，福州市公安局的“积分制”团圆计划已开展了4批次，共帮助68名民警解决困难。解决民警职级晋升、提高民警待遇、推进民警补充医疗保险工作……无论是在三明还是在福州，每到一处，潘东升总是心系基层民警冷暖，用心用情推出各项惠警措施。潘东升走了，但他用心用情用力推出的各项惠警措施，依然温暖着福州广大民警的心。
得知潘东升牺牲的消息，远在新疆出差的福州市公安局上街分局民警林州明将思绪拉回到2017年夏天。当时，身为交警的林州明正在为一场重要会议进行安全保卫。潘东升担心坚守岗位的民警因高温中暑，就让人为他们送去凉茶。这份小小的关爱，让林州明始终无法忘怀。无法到场吊唁，他特地买来潘东升家乡福建平潭的花生，剥了整整一碗，以自己的方式寄托对潘东升的追思，“希望这位好局长能再尝一尝家乡的味道，一路走好”。（人民公安报、中国警察网记者郑明 通讯员林球荣）
